福祉サービスに関する苦情は、まず事業者（福祉サービス提供者の苦情解決体制）に申し出ることになります。
事業者は、「苦情受付担当者」や「苦情解決責任者」をおき、中立を旨とする第三者である「第三者委員」を任命して話し合いの解決に努めます。しかし、その話し合いでは解決できない場合、また、事業者の苦情解決体制に直接相談しにくいときなど、「運営適正化委員会（以下、委員会）」に申し出ることができます。
委員会では、利用者などから苦情申出のあった場合、必要な助言、解決に向けた事情調査、あっせん等を行います。また、虐待や不当な行為のおそれがある場合は、鹿児島県知事に通知します。
なお、委員会に監査・勧告・指導などの権限はありません。